האיחוד האירופי תובע את IBM, Atos ו-Leonardo על עיכוב במערכת גבולות בשווי 212 מיליון אירו

האיחוד האירופי תבע את IBM, Atos ו-Leonardo בגין שנים של עיכובים למערכת הכניסה/יציאה (EES) בעלות 212 מיליון אירו, המערכת החכמה לגבול לבדיקות טביעות אצבע ותמונות פנים של נוסעים שאינם מהאיחוד האירופי. המערכת יצאה לפועל סופית לאחר שהחמיצה רצף של מועדים, מה שהשאיר נוסעים מול תורים ארוכים בשדות התעופה. eu-LISA, הסוכנות שמאחורי EES, הגישה את התביעה בבית משפט באסטוניה ב-22 בדצמבר 2025.

מה שהסוכנות אומרת

בהודעה ל-The Register, אישרה eu-LISA כי יזמה הליכים "בהתאם לאחריות הסוכנות להגן על האינטרסים הפיננסיים של האיחוד האירופי." היא אמרה כי ההליכים נוגעים לשלב הפיתוח של המערכת ואין להם השפעה על הפעולה הנוכחית, והוסיפה כי EES פועלת במלואה. הסוכנות סירבה לדון במקרה המתנהל.

מחלוקת ארוכת-שנים

התביעה נקברה תחילה בחשבונות הכספיים של eu-LISA לשנת 2025, שפורסמו ביולי, ללא אזכור של מי נתבע. Financial Times חשף מאוחר יותר את שמות שלוש החברות, לאחר שהשיג מכתבים שהוחלפו עם הסוכנות. בית המשפט המחוזי Harju באסטוניה אישר כי התביעה האזרחית הוגשה, אף שלא התקיימו או נקבעו דיונים.

IBM Belgium ו-Atos Belgium כבר התווכחו על קנסות באוקטובר 2021, כאשר חלקו על קנס שהוטל על-ידי eu-LISA והצביעו על מגפת ה-COVID-19 ועל גורמים אחרים שמחוץ לשליטתם. עד פברואר 2022, הקונסורציום התנגד לסדרה נוספת של מועדים, והזהיר כי לוח הזמנים של הסוכנות אינו ריאלי. "התעלמות מהמציאות אינה נבונה ולא תסייע בהשגת התוכנית," כתבו החברות, לפי Financial Times. "לעומת זאת, עבודה עם תוכנית לא ריאלית תגרום לתסכול לכל בעלי העניין." הקונסורציום גם ביקר את "הממשל הכולל" של eu-LISA.

עלויות והשלכות רחבות יותר

החוזה כבר גדל מ-€142 מיליון ל-€212 מיליון ב-2021, והעיכובים המשיכו להוסיף לחשבון. בדוחות 2022 שלה, eu-LISA הכירה בקשיים עם הקונסורציום והזהירה מעלויות נוספות, כאשר העיכובים גם מעכבים פרויקטים אחרים של טכנולוגיית מידע באיחוד האירופי. עד 2023, היא כמעט הכפילה את תקציב ה-EES השנתי שלה ל-€40 מיליון על ידי הסטת כספים ממקומות אחרים, בין השאר כדי לכסות עלויות תחזוקת חומרה ותוכנה עולות. ה-Financial Times דיווח גם ש-IBM הסכימה במרץ 2022 לאפשר ל-eu-LISA לעכב תשלומים מסוימים בזמן שהמחלוקת על הנזקים נפתרה.

החוזה המקורי פג תוקפו בשנה שעברה, כאשר קונסורציום חדש נטל על עצמו את היישום, אם כי IBM, Atos ו-Leonardo נותרו אחראים עד אוגוסט. בשנה שעברה השתמשה Atos, לפי דיווחים, במשרדיה במוסקבה כדי לרכוש תוכנה למערכת, מה שהעלה שאלות לגבי מעורבות רוסית בתשתיות גבול אירופיות רגישות. משרד המאבק בהונאות של האיחוד האירופי, OLAF, מצא עילות מספיקות להמשך חקירה, לפי דוח פנימי שראה Financial Times. עם זאת, הוא העביר את הנושא בחזרה ל-eu-LISA, למרות שתיאר את ההערכה הראשונית של הסוכנות כבלתי מספקת.

מצב נוכחי

ה-EES היה אמור להיות מוכן ב-2022, אך לא עלה לאוויר עד אוקטובר 2025 והיה רק פעיל במלואו החל מאפריל. מאז נוסעים נאלצו להתמודד עם תורים של שעות בשדות תעופה וסורקי טביעות אצבע שלכאורה מתקשים עם אצבעות מזיעות. IBM ו-Atos לא הגיבו לשאלות של The Register. ייתכן שה-EES סוף סוף פועל, אך הוויכוח על מי צריך לשלם את החשבון עבור הבאתו לשם נראה רחוק מלהסתיים.

מקורות: The Register