آيسلندا تستفتي حول استئناف مفاوضات الانضمام للاتحاد الأوروبي

يصوّت الآيسلنديون في استفتاء لتقرير ما إذا كانوا سيستأنفون مفاوضات الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، بعد 13 عامًا من قطعها. ويستمر التصويت من 09:00 حتى 22:00 بتوقيت غرينتش، ويتوقع إعلان النتيجة في ساعات الصباح الأولى من يوم الأحد.

السباق متقارب إلى حد لا يسمح بالجزم: أظهر أحدث استطلاع تقدّم حملة «لا» بنسبة 51.6%، في حين كان استطلاع أسبق قد منح «نعم» الأفضلية. وقد قُدّم الاستفتاء بسبب تطورات دولية مضطربة. يقلّ عدد سكان آيسلندا عن 400 ألف، وبحسب هيئة البث العامة RUV فقد أدلى أكثر من خُمس الناخبين بأصواتهم مسبقًا.

ما الذي يجري التصويت عليه

السؤال المطروح على ورقة الاقتراع: «هل ينبغي لآيسلندا أن تستأنف مفاوضات الانضمام مع الاتحاد الأوروبي؟» آيسلندا عضو بالفعل في السوق الموحدة ومنطقة شنغن عبر المنطقة الاقتصادية الأوروبية، لكن العضوية الكاملة ستُدخلها في الاتحاد الجمركي ثم منطقة اليورو.

كان طلب آيسلندا متقدمًا إلى حد بعيد حين عُلّقت المفاوضات عام 2013، ويشير مسؤولو المفوضية الأوروبية إلى أنه يمكن إنجازها في عام أو عامين: من فصول التفاوض الـ35 فُتح 27 وأُنجز 11 منها مبدئيًا. صوت «نعم» لن يكون قرارًا نهائيًا؛ إذ سيحتاج إلى استفتاء ثانٍ وموافقة البرلمان وتعديل الدستور وإقرار الدول الأعضاء الـ27.

الصيد والسيادة

دارت الحملة أقل على الأمن وأكثر على صناعة الصيد والسيادة. تشكّل الأسماك والمنتجات البحرية نحو 40% من الصادرات، وتخشى حملة «لا» فقدان السيطرة على مناطق الصيد في ظل سياسة المصايد المشتركة الأوروبية، وتعهّدت بعدم مشاركة المياه مع أي طرف. وأشارت بروكسل إلى إمكان حصول آيسلندا على نوع من الإعفاء، لكن يُنظر إلى ذلك على أنه أكبر عقبة أمام أي اتفاق.

بعد الأزمة المالية عام 2008 وانهيار النظام المصرفي بدأت ريكيافيك مفاوضات الانضمام عام 2009 ثم أوقفتها عام 2013. وآيسلندا اليوم من أغنى دول أوروبا؛ وقال إيريكور بيرغمان، أستاذ العلوم السياسية في جامعة بيفروست، لهيئة BBC إن «كثيرين يعزون ذلك إلى استقلال آيسلندا». وتحتل البلاد المرتبة الخامسة عالميًا في الناتج المحلي للفرد، لكن سعر الفائدة 8% وبلغ التضخم 5.6%. ويقول مؤيدو «نعم» إن الفوائد الاقتصادية للعضوية ستساعد في خفض الفائدة.

الأمن والحملة

آيسلندا عضو مؤسس في الناتو لكنها بلا جيش وتعتمد في الدفاع على حلفائها؛ واتفاق دفاعي ثنائي مع الولايات المتحدة سارٍ منذ 1951. وتقول حملة «لا» إن أمن البلاد يقوم على الناتو والولايات المتحدة، وإن عضوية الاتحاد ليست بديلًا عن الحلف. ووقّعت آيسلندا والاتحاد الأوروبي هذا العام شراكة أمنية ودفاعية.

في مناظرة تلفزيونية ترأست فريق «نعم» رئيسة الوزراء كريسترون فروستادوتير، وقادت حملة «لا» غودرون هافستاينسدوتير رئيسة حزب الاستقلال المعارض. وقالت فروستادوتير إن العضوية ستكون «أحد أكبر خطوات تقليل المخاطر»، بينما شددت هافستاينسدوتير على أن التصويت ليس حول التعاون مع أوروبا بل حول تسليم سلطات القرار إلى بروكسل. ورغم أن الجيوسياسة حرّكت القرار، لم تحظ باهتمام كبير في الحملة: «إنها أدنى على جدول الأعمال مما يظن كثيرون»، حسب هالغريمور أودسون مدير مركز أوروبا الجارية للأبحاث.