RIPE NCC idarəetmə düzəlişi təklif edir: seçilmiş Executive Board icraedici orqan deyil

Avropa, Yaxın Şərq və Mərkəzi Asiyanın bir hissəsi üçün regional internet reyestri (RIR) olan RIPE NCC, rəsmi idarəetmə strukturunu təşkilatın faktiki fəaliyyət qaydasına uyğunlaşdıran nizamnamə dəyişiklikləri təklif edib. Təklifi bu həftə Baş Hüquq Mütəxəssisi Athina Fragkouli RIPE Labs saytında dərc olunan yazıda təqdim edib.

Reyestr Qrenlandiyadan Rusiyanın şərq kənarlarına qədər uzanan regionda 75 ölkə üçün IP ünvanlarını və avtonom sistem nömrələrini idarə edir və paylaşdırır; təşkilatın 20 000-dən çox üzvü var.

Nə dəyişir

Hazırkı strukturda idarəetmə orqanı Executive Board adlanır və onun yeddi üzvünün hamısı üzvlər tərəfindən seçilir. Lakin gündəlik idarəetməni CEO həyata keçirir; nizamnamə bu rolu hələ də "Managing Director" adlandırır. Şura fəaliyyətə nəzarət edir, istiqamət müəyyənləşdirir və CEO-nu təyin və ya vəzifədən azad etmək səlahiyyətinə malikdir.

Təklif edilən düzəlişlərlə orqan sadəcə Board adlanacaq. Seçilmiş yeddi üzv qeyri-icraedici üzv kimi qalacaq, CEO isə onlara icraedici üzv kimi qoşulacaq və ilk dəfə şura qərarlarında səsvermə hüququ əldə edəcək. "Managing Director" adı nizamnamədən çıxarılacaq.

Dəyişiklik hüquqi təmsilçiliyi də sadələşdirəcək: hazırda RIPE NCC-ni öhdəlik altına salmaq üçün şuranın dörd üzvü birlikdə çıxış etməlidir ki, bu da hətta operativ məsələlərdə ən azı dörd imza deməkdir. Yeni modeldə bu səlahiyyəti birbaşa CEO həyata keçirəcək.

"İslahat deyil, düzəliş"

Fragkouli təklifi "əsaslı idarəetmə islahatı deyil, idarəetmə düzəlişi" kimi təsvir edir. Formal olaraq assosiasiyaya məhz Executive Board cavabdehdir, praktikada isə bu işi CEO görür: "Executive Board adı seçilmiş şuranın təşkilatın idarə olunmasında icraedici rolu olduğu təəssüratını yaradır," – yazır o. "Praktikada isə belə deyil."

Onun sözlərinə görə, bu uyğunsuzluq uzun müddətdir məlumdur və şura üzvlərinin keçdiyi təlimdən sonra daha qabarıq görünüb. İdarəetmə və hüquq ekspertlərinin nəticəsi belə olub: praktikanı yenidən qurmaq deyil, onu rəsmiləşdirmək lazımdır.

Üzvlər üçün nə dəyişir

Təklifə görə üzvlərlə onların seçilmiş nümayəndələri arasındakı münasibət dəyişmir. Yeddi seçilmiş yer qalır, seçki prosesi eyni olur, CEO-nun şuraya qoşulması isə nə yeni vəzifə yaradır, nə də seçilmiş yerlərdən hər hansı birini əvəz edir.

Şura CEO-nu təyin və vəzifədən azad etmək, həmçinin onun icra səlahiyyətini hansı qayda və məhdudiyyətlər çərçivəsində həyata keçirəcəyini müəyyən etmək hüququnu saxlayacaq. "Şuranın rolu azalmayacaq, daha dəqiq müəyyən ediləcək", – yazır Fragkouli və hesabatlılıq modelinin dəyişmədiyini vurğulayır.

Üzvlər düzəlişləri təsdiqləməsə, mövcud struktur — və içindəki uyğunsuzluq — qüvvədə qalacaq. Təklifin mətni 30 sentyabra qədər, 28–30 oktyabrda keçiriləcək Baş Assambleya üçün dəstəkləyici sənəd kimi dərc olunacaq.