ABŞ-da yeni maliyyələşdirmə qaydaları: hər qrant istənilən vaxt ləğv edilə bilər

ABŞ-ın İdarəetmə və Büdcə Ofisi (OMB) federal elmi qrantların verilmə qaydasını dəyişən qayda layihəsi dərc edib: resenziya ikinci dərəcəli faktora çevrilir, agentliklər isə istənilən qrantı istənilən vaxt ləğv etmək hüququ alır. Layihə üzrə ictimai rəy toplanması artıq açıqdır.

Fərmandan rəsmi qayda yaradıcılığına

2025-ci ilin avqustunda Tramp administrasiyası qrant maliyyələşdirməsinin qaydasını dəyişmək məqsədilə fərman verdi. Mövcud sistemdə müstəqil resenzentlər müraciətlərin elmi keyfiyyətini qiymətləndirir və bu qiymətləndirmələr əsasında maliyyələşdirmə müəyyən edilirdi; fərman yekun qərarı siyasi təyinatlı şəxslərə verdi və onlara resenzentlərin fikrinə «adi qaydada» arxalanmamağı tapşırdı.

Bundan sonra administrasiya məhkəmələrdə bir sıra işləri uduzdu — əsaslı gərəkəsi olmayan fərmanlar ləğv edilə bilər — buna görə OMB fərmanı digər prioritetlərlə birləşdirib rəsmi qayda yaradıcılığı prosesindən keçirdi.

Resenziya yalnız məsləhət xarakteri alır

Sənəddə deyilir: «Resenziya məsləhət xarakterli olaraq qalır və agentliyin mülahizə azadlığını əvəz etmir.» Milli Sağlamlıq İnstitutları və Milli Elm Fondu aşağı bal toplayan müraciətləri əvvəllər də maliyyələşdirə bilirdi, lakin yalnız istisna kimi. Layihəyə görə qərarları ekspertlər deyil, siyasi təyinatlı şəxslər verəcək və qrant proqramları «administrasiyanın siyasəti və prioritetləri ilə uzlaşdırılmalı» olacaq.

Hər təsdiqlənmiş qrant, agentlik layihənin artıq «milli maraqlara» uyğun olmadığına qərar verərsə, maliyyələşdirmənin istənilən vaxt ləğv edilə biləcəyini bildirən xəbərdarlıqla müşayiət olunacaq. Sənəd bu anlayışı izah etmir.

Mədəni müharibə şərtləri və əməkdaşlıq məhdudiyyətləri

Layihə bir sıra mövzuların maliyyələşdirilməsini qadağan edir; bunlar arasında «qeyri-mütənasib təsir məsuliyyəti nəzəriyyələri», tarixi ayrı-seçkiliyin kompensasiyası cəhdləri və sənədin «gender ideologiyası» adlandırdığı sahə var. Agentliklər həmçinin müraciət edənin federal qanunu pozan və ya ABŞ hökumətini devirməyə çağıran təşkilatlarla əlaqələrini nəzərə ala biləcək.

Beynəlxalq iş də məhdudlaşdırılır: sənəd çinli tədqiqatçılarla birgə layihələrin federal maliyyələşdirilməsinin qadağan olunmasını təklif edir və «daxili bazar prioriteti çərçivəsi» müəyyən edir — beynəlxalq elementlər agentliyin əsaslandırmasını və milli maraqlara uyğunluğunu tələb edir.

Qrant vəsaitinin məqalə dərc etməyə və ya konfranslarda iştiraka xərclənməsi də, qanunla nəzərdə tutulmadıqca, qadağan edilir. OMB sənədi «alanların yükünün azaldılması» kimi təqdim edir.

Tədqiqatçılar nə itirə bilər

Yeni qaydalar amerikalı alimləri beynəlxalq əməkdaşlıqdan uzaqlaşdıracaq, nəticələri dərc etmək və həmkarları ilə görüşmək imkanından məhrum edəcək, müraciətlər isə siyasi süzgəcdən keçəcək. Maliyyələşdirmə qazananlar belə, Vaşinqtonda prioritetlər dəyişdikdə qrantlarının ləğv edilməsi riski ilə işləyəcək.