EFF מזהירה: KIDS Act ידרוש אימות גיל כדי לגלוש ברשת

הקונגרס האמריקאי מתכונן להצביע בשבוע הקרוב על KIDS Act — חבילת חקיקה רחבה שלפי הקרן לחזית אלקטרונית (EFF) מבקשת לשלוט בגלישה ובהתכתבות הפרטית של אמריקאים. החבילה משלבת גרסה מעודכנת של חוק KOSA עם הצעות חוק אינטרנטיות נוספות, חוקי מחקר, דרישות דיווח ותקנות חדשות — והמחוקקים מנסים להעביר את כולן בבת אחת בהליך מזורז במיוחד.

בדיקת גיל לכולם

סעיף KOSA קובע שאין לפרש אותו כדרישת אימות גיל, אך שאר הנוסח מטיל חובות בכל פעם שפלטפורמה “יודעת או הייתה צריכה לדעת” שמשתמש הוא ילד (מתחת ל-13) או נער (13 עד 16). זהו סטנדרט רשלנות נמוך: בתי משפט ורגולטורים קובעים בדיעבד אם השירות היה צריך לדעת. כדי להימנע מאחריות יצטרכו השירותים לקבוע מי מהמשתמשים הוא נער. חלקם ידרשו רישיון נהיגה או דרכון, ואחרים יסתמכו על מערכות אומדן גיל — מניחושים על בסיס פעילות קיימת ועד סריקת פנים. EFF מציינת שמערכות אלה טועות דווקא באומדן גילם של ילדים — בדיוק האוכלוסייה שהחוק מבקש להגן עליה — וכי שיעור הכשל גבוה יותר אצל אנשים כהי עור, אנשים עם מוגבלות ואנשים טרנסג'נדרים ולא-בינאריים.

אותה לוגיקה עוברת ב-SAFE BOTS Act לגבי תכונות צ'אטבוט, וחוק SCREEN מחייב שירותים המארחים תוכן מיני מפורש לקבוע אם משתמש “סביר יותר שלא” עומד במגבלת הגיל הרלוונטית לפני מתן גישה. ההשלכות לא ייעצרו בקטינים: אם פלטפורמות יחויבו לזהות נערים באופן אמין, מבוגרים יתבקשו להוכיח שהם מבוגרים.

אכיפה על דיבור חוקי

הגרסה המעודכנת של KOSA מסירה את סעיף “חובת הזהירות” הידוע לשמצה, אך מחייבת פלטפורמות מכוסות “לקבוע, ליישם, לתחזק ולאכוף” מדיניות בנוגע לכמה קטגוריות של תוכן והתנהגות. חלקן עוסקות בפעילות בלתי חוקית, אך אחרות רחבות בהרבה: “מכירה או שימוש” בסמים נרקוטיים, טבק, קנאביס, הימורים ואלכוהול, וכן דיון בהונאות פיננסיות. EFF שואלת איך בת 15 אמורה לכתוב שהיא חוששת שחברתה שותה יותר מדי, או לבקש עצה בנוגע להתמכרות ההימורים של הורה. החוק אינו אוסר את השיחות האלה במפורש, אך הסיכון המשפטי דוחף פלטפורמות להסיר שיח חוקי רחב — וכשהסיכון המשפטי עולה, מוסרים יותר תוכן.

הודעות מוצפנות

החבילה קובעת כללים חדשים גם להודעות ישירות, להודעות נעלמות (“אפמרליות”) ולשירותי צ'אט מבוססי בינה מלאכותית. בנוסח נאמר שאין לפרש דרישות מסוימות של KOSA כגוברות על הצפנה חזקה, אך ההגנה חלקית: החריג אינו מכסה את הדרישה הנפרדת של KOSA ש”תטפל” ברשימת נזקים לקטינים. החוק אינו עונה כיצד פלטפורמה אמורה לטפל בפעילות בתוך תקשורת מוצפנת שאינה יכולה לקרוא. לדברי EFF, הדבר יוצר לחץ להחליש את התקשורת הפרטית, בעוד הודעות נעלמות הן תכונת פרטיות שימושית ולא “פרצה”. גם ההוראות האלה תלויות בידיעה מי הוא קטין — כלומר יותר בדיקות גיל ופחות פרטיות.