טראמפ מכריז על ייבוא רובוטים מתוצרת זרה כאיום על הביטחון הלאומי

הנשיא דונלד טראמפ הכריז שייבוא רובוטים תעשייתיים מתוצרת זרה הוא איום על הביטחון הלאומי, והורה על משא ומתן חדש של ארצות הברית עם שותפי סחר, ובמקביל השאיר פתוחה את האפשרות להטיל בעתיד מכסים על ייבוא כזה. ההכרזה הנשיאותית, שנחתמה ב-28 באוקטובר, מגבירה את הפיקוח הממשלתי על רובוטים תעשייתיים מתוצרת זרה, ועלולה לסבך את פעולות הייצור של חברות אמריקניות גדולות התלויות בהם.

רובוטים, מכונות והייצור האמריקני

לפי ההכרזה, רובוטים תעשייתיים ומכונות חיוניים לייצור מערכות נשק של ארצות הברית, והם "כוח מניע" בכל מגזרי התשתית הקריטית בכלכלה האמריקנית. בין החברות שעלולות להיפגע נמנות יצרניות הרכב מדטרויט, General Motors ו-Ford, יצרנית הרכב החשמלי Tesla, וענקיות התעופה והחלל והביטחון Boeing ו-Lockheed Martin. ההנחיה קוראת לארצות הברית ולשותפי הסחר "להתאים את היבוא של רובוטיקה, מכונות תעשייתיות ורכיביהן", במטרה להגיע להסכמים חדשים בתוך 180 יום ממועד ההכרזה.

ממצאי משרד המסחר וצעד ועדת התקשורת הפדרלית

ההכרזה מסתמכת על חקירה של משרד המסחר האמריקני, בראשות המזכיר הווארד לוטניק, שלפיה היבוא של רובוטים כאלה "יוצר סיכונים לבסיס התעשייתי של ארצות הברית ומאיים על יכולת התחרות לטווח ארוך במגזר שהופך חיוני יותר ויותר לביטחון הלאומי". לפי אותה חקירה נמצאו גם "סיכוני ביטחון ובטיחות ייחודיים" שעלולים ליצור "פגיעויות סייבר משמעותיות שעלולות להביא לתוצאות חמורות לארצות הברית". הניסוח מהדהד את ההצדקות שבהן השתמשה ועדת התקשורת הפדרלית (FCC) של טראמפ כשאסרה ביולי 2026 דגמים חדשים של רובוטים מתוצרת זרה, ובהם שואבי אבק רובוטיים, כלבים רובוטיים בעלי ארבע רגליים ורובוטים דמויי אדם. ואולם אותה החלטה של ה-FCC פטרה במפורש זרועות רובוט תעשייתיות ורובוטים קבועים או נייחים אחרים הנפוצים במפעלי רכב ובמחסני לוגיסטיקה.

עלויות, אספקה וצעדים אפשריים בהמשך

אם לא יושגו הסכמים בתוך 180 יום, מזהירה ההכרזה שהנשיא עשוי לנקוט צעדים נוספים, ובהם "מכסים, היטלים, מכסות ואגרות" על ייבוא כזה. מכסים או אגרות כאלה ישולמו בידי החברות האמריקניות שמייבאות את הרובוטים מתוצרת זרה, ומהלך כזה צפוי לייקר את פעולות הייצור בארצות הברית, בזמן שארצות הברית הפכה לשוק השני בגודלו בשימוש ברובוטים תעשייתיים: הפדרציה הבינלאומית לרובוטיקה מדווחת על כמעט 38,500 התקנות חדשות בארצות הברית בשנת 2025. חברות רכב ותעופה גדולות נוהגות לקנות זרועות רובוטיות גדולות מארבע יצרניות הרובוטיקה המובילות, FANUC, ABB, Yaskawa ו-KUKA, שמטותיהן ביפן, בשווייץ ובגרמניה. כיום אין חברה אמריקנית שמציעה חומרה כבדה דומה לזרועות רובוטיות תעשייתיות גדולות, אף שהיצרניות הזרות מרחיבות את מתקני ההנדסה וההרכבה שלהן בארצות הברית. גם Amazon, שלפי ההערכה פרסה יותר עובדים רובוטיים מכל חברה אחרת בעולם, עדיין משתמשת בחלק מהרובוטים מתוצרת זרה, כמו זרועות FANUC מיפן, אף שהגדילה מאוד את ייצור הרובוטים שלה ופיתחה זרועות רובוטיות מתמחות. ההכרזה עצמה מודה שהחברות האמריקניות לרובוטיקה אינן מייצרות מספיק רובוטים תעשייתיים כדי "לענות על צורכי הביטחון הלאומי", ושארצות הברית "תלויה ביבוא זר ברוב סוגי הרובוטיקה והמכונות התעשייתיות וברכיביהן". גם אם טראמפ יטיל בסופו של דבר מכסים על ייבוא כזה, הדבר יישאר פחות מהגבלה מוחלטת של היבוא. אך כפי ש-Intel הראתה לאחרונה, חברות אמריקניות גדולות עדיין יכולות לקבל פטורים מממשל טראמפ להמשך שימוש ברובוטים מתוצרת זרה גם כשקיים איסור פורמלי.

מקורות: Ars Technica