Çin, yapay zekâ ihracat kontrolleri ve geçici kayıt kuralı önerdi

16 Ekim 2026'da Çin'in Ticaret Bakanlığı ve Bilim ve Teknoloji Bakanlığı 2026 yılı 48 sayılı Duyuru'yu yayımladı. Duyuru, 23'ü yapay zekâ olmak üzere 40 teknolojinin Çin'in ihracatı yasaklanan veya kısıtlanan teknolojiler kataloğuna eklenmesini öneriyor ve halihazırda yürürlükte olan geçici bir ihracat öncesi kayıt gerekliliği getiriyor. Kataloğa eklenecek teknolojiler için görüşler 15 Kasım 2026'ya kadar alınacak; kayıt kuralı ise şu an uygulanıyor.

Taslak hangi teknolojileri kontrol altına alacak

Taslak, 23 yapay zekâ maddesinin yanı sıra 5 biyotıp ve 12 fotovoltaik maddeyi kapsıyor; toplamda 14 yasak ve 26 kısıtlı madde bulunuyor. Öncü model ağırlıkları, kontrol noktaları, kaynak kodu, mimari ve eğitim veya çıkarım optimizasyonu know-how'ı, bir modelin şu üç testten herhangi birini karşılaması durumunda kısıtlanacak: en az 10^26 FLOP eğitim hesaplama gücü, en az 2 trilyon parametre veya ihracat anında genel değerlendirme sıralamalarında, genel çağrı hacminde ya da benzer ölçütlerde küresel ilk 10 sıralamasında yer almak. Ajanlar ayrı olarak kontrol ediliyor. Planlama, çoklu ajan koordinasyonu, araç kullanımı ve oyun teorisi temelli karar teknolojileri belirlenmiş eşiklerin üzerinde kısıtlanacak; kritik altyapı, savunma veya temel kamu kullanımına yönelik yüksek performanslı ajanlar ise yasaklanacak. Ek ayrıca yapay zekâ destekli güvenlik açığı keşfi, kötü amaçlı kod üretimi, tespit teknolojileri, derin sahte içerik tespiti ve çip veya küme teknolojilerini de ele alıyor ve açık kaynak yayımlama ya da akademik yayımlama yoluyla kamuya açık hale gelmiş teknolojiyi kapsam dışı bırakıyor.

Hizmet erişimi ve modelin elde tutulması

MOFCOM, API, uygulama, web, SaaS ve hafif cihaz içi kullanımın büyük bir modelin ihracatı sayılmadığını belirtiyor. Kısıtlı bir modelin Çin dışında yerel olarak dağıtımı sayılır ve lisans gerektirir. Çinli bir şirketin kendi yurt dışı bulutu veya hesaplama merkezinde dağıtımı ve raporlama sonrası yeni geliştirilmiş kısıtlı teknolojinin açık kaynak hale getirilmesi için otomatik lisanslama uygulanabilir. Zaten kamuya açık ağırlıklar yönetim kapsamı dışındadır. Dinamik ilk 10 testi, bir modelin dağıtıldıktan sonra durumunun değişebileceği anlamına gelir ve yorumcular kuralın hiçbir sıralama kuruluşu adlandırmadığını belirtiyor.

Kurumsal ve uyum etkileri

Kayıt, mülkiyetin yurt dışına devri, yurt dışı kullanım için lisanslama ve yabancı bir varlığı sahip veya kontrol eden hale getiren mülkiyet veya kontrol değişiklikleri tarafından tetiklenir. Çin merkezli Ar-Ge ekiplerine sahip çokuluslu şirketler, kod, kontrol noktaları veya ajan çerçevelerini yurt dışı iştiraklerle paylaşmadan önce kayıt yapmak zorunda kalabilir. Gereklilik halihazırda devam eden ihracatları da kapsıyor. Önemli verilerle eğitilmiş modeller, de minimis istisnası uygulanmadıkça kısıtlanacak; temel verilerle eğitilmiş modeller ise yasaklanacak. Ocak 2026'da MOFCOM, ürünleri Çin'de geliştirilen Singapur kayıtlı bir ajan şirketi olan Manus'un Meta tarafından satın alınmasını olası ihracat yetkilendirme sorunları açısından değerlendirdi.

Kuruluşlar şimdi ne yapmalı

Kuruluşlar, Çin menşeli modelleri, ajan çerçevelerini ve yapay zekâ güvenlik araçlarını tüketim modeline göre envanterlemeli ve tedarikçilerden ihracat kaydı yapıp yapmadıklarını yazılı olarak sormalıdır. Hukuk ve mühendislik ekipleri, kayıt ihtiyaçları için 16 Ekim'den bu yana Çin merkezli yan kuruluşlardan ve Ar-Ge merkezlerinden çıkan teknoloji akışlarını incelemelidir. Görüşler 15 Kasım 2026'ya kadar verilmelidir. Yerel olarak dağıtılan modeller için satıcı sözleşmeleri kayıt ve lisanslamadan kimin sorumlu olduğunu belirlemeli ve yetkilendirme reddedilir veya iptal edilirse bildirim kuralları koymalıdır. Güvenlik ekipleri, Çin'de geliştirilen tespit ve güvenlik açığı keşif araçlarını eşiklerle karşılaştırmalı ve alternatifleri belirlemelidir.

Kaynaklar: labs.cloudsecurityalliance.org