ABD'deki şehirler FCC'nin yerel genişbant kurallarını geçersiz kılma planına karşı

ABD genelinde şehirler ve ilçeler, Federal İletişim Komisyonu'nun (FCC) kablolu genişbant ağlarının kurulumuna ilişkin yerel kuralları geçersiz kılacak planına karşı çıkıyor. FCC, eyalet ve yerel izin kurallarını federal düzenlemeyle geçersiz kılmayı öngören taslak düzenleme için kamuoyu görüşü topluyor; komisyon birçok yerel yönetimin "onayları aşırı geciktirdiğini ve sağlayıcılardan fahiş tutarlar talep ettiğini" savunuyor.

FCC ne öneriyor

Taslak, bir eyalet ya da yerel yönetimin kamuya ait güzergâh izinlerinin tamamını 120 gün içinde sonuçlandırmaması hâlinde kablolu telekomünikasyon hizmetini fiilen yasakladığına dair çürütülebilir bir karine getiriyor. FCC ayrıca ücretleri "yönetimin güzergâh yönetimine ilişkin gerçek ve doğrudan maliyetlerine makul bir yaklaşımla" sınırlamak ve ayni katkıların değerini sınırlamak istiyor.

Şehirler: izinler kamu güvenliği işlevi

21 Eylül tarihli dosyada ABD Belediye Başkanları Konferansı, Ulusal İlçeler Birliği, Ulusal Şehirler Ligi ile Ulusal Telekomünikasyon Görevlileri ve Danışmanları Birliği bu varsayımı reddetti. "Yerel izin süreçleri genişbant kurulumunun önünde engel değil; sakinleri ve vergi mükelleflerini koruyan temel bir kamu güvenliği işlevidir" dediler. Dosyada, Arazi Yönetimi Bürosu ve ABD Orman Servisi gibi federal kurumların federal arazilerde izinler için 270 günü olduğu ve süreyi aşmanın yaptırımı bulunmadığı hatırlatıldı; gruplara göre bu durum FCC'nin 120 günlük önerisini keyfî kılıyor.

Sağlayıcı gecikmeleri

Yerel yönetimler, gecikmelerin kaynağının çoğu zaman internet sağlayıcıları olduğunu savunuyor. Komisyondan "sağlayıcı gecikmeleri, ağ kurmama ve izin stoklama" konularına eğilmesini istediler ve sağlayıcılara yerel onaydan sonra 180 gün içinde inşa zorunluluğu getirilmesini önerdiler.

Yetki tartışması ve sonraki adımlar

Kaliforniya Şehirleri Ligi, FCC'nin böyle bir planı kabul etme yetkisi olmadığını bildirdi: bu tür bir devir "Kongre'nin açık yetkilendirmesine dayanmalı". FCC, İletişim Yasası'nın Title II kapsamındaki 253. maddesine dayanıyor; oysa 2025'te bir temyiz mahkemesi genişbandın bir "bilgi hizmeti" olduğuna hükmetti. Minnesota şehirleri, komisyonun ilk Trump yönetiminin hatasını tekrarladığını söylüyor; o dönemde ağ tarafsızlığı düzenlemesi mahkemede durdurulmuştu. Kablo ve telekom lobileri planı destekliyor. Demokrat Komiser Anna Gomez, 253. madde yetkisi konusunda kuşkulu olduğunu belirtti. Ek görüşler 5 Kasım'a kadar verilecek; düzenleme kabul edilirse şehirlerin ve eyaletlerin dava açması bekleniyor.