ABD’de yeni fon kuralları: her hibe her an iptal edilebilir

ABD Yönetim ve Bütçe Ofisi (OMB), federal araştırma hibelerinin verilme biçimini değiştirecek bir kural taslağı yayımladı. Taslak, hakem değerlendirmesini ikincil bir unsur haline getiriyor ve kurumlara her hibeyi her an iptal etme imkânı tanıyor. Öneri için kamuoyu görüşleri açık.

Başkanlık kararnamesinden resmi düzenlemeye

Ağustos 2025’te Trump yönetimi, hibe finansmanının işleyişini değiştirmeyi amaçlayan bir başkanlık kararnamesi yayımladı. Mevcut sistemde bağımsız hakemler başvuruların bilimsel kalitesini puanlıyor, kurum içindeki uzmanlar da bu puanlara göre hangi projelerin finanse edileceğine karar veriyordu; kararname nihai sözü siyasi atamalara bıraktı ve onlara hakemlerin görüşüne “rutin olarak” başvurmamalarını söyledi.

Yönetim o tarihten bu yana birçok davayı kaybetti — güçlü gerekçesi olmayan kararnameler iptal edilebiliyor — bu yüzden OMB kararnameyi diğer önceliklerle birleştirip resmi düzenleme sürecine soktu.

Hakem değerlendirmesi tavsiyeye dönüşüyor

Belgede “Hakem değerlendirmesi tavsiye niteliğinde kalır ve kurumun takdir yetkisinin yerini almaz” deniyor. Ulusal Sağlık Enstitüleri ve Ulusal Bilim Vakfı düşük puanlı başvuruları her zaman finanse edebiliyordu, ancak bu yalnızca istisnai durumlardı. Öneriye göre bu kararları uzmanlar yerine siyasi atamalar alacak ve hibe programları “yönetimin politikaları ve öncelikleriyle uyumlu” olmak zorunda kalacak.

Onaylanan her hibe, kurum projenin artık “ulusal çıkar”a hizmet etmediğine karar verirse finansmanın her an iptal edilebileceğini bildiren bir metin içerecek. Belge bu kavramı tanımlamıyor.

Kültür savaşı koşulları ve işbirliği sınırları

Taslak, aralarında “orantısız etki sorumluluğu teorileri”nin, tarihsel ayrımcılığı telafi etme çabalarının ve belgenin “toplumsal cinsiyet ideolojisi” dediği alanın bulunduğu birçok konuya finansmanı yasaklıyor. Kurumlar ayrıca başvuru sahibinin federal yasaları ihlal eden veya ABD hükümetini devirmeyi savunan örgütlerle bağlantılarını değerlendirebilecek.

Uluslararası çalışmalar da kısıtlanıyor: belge, Çinli araştırmacılarla yürütülen işbirliklerinin federal fonlarla desteklenmesinin yasaklanmasını öneriyor ve “önce yurt içi çerçevesi” belirliyor — uluslararası unsurlar ancak kurumun gerekçesi ve ulusal çıkara uygunluğuyla dâhil edilebilecek.

Ayrıca hibe parasının makale yayımlamak veya konferanslara katılmak için kullanılması, gider kanunda öngörülmedikçe ya da kurum önceden onay vermedikçe engelleniyor. OMB belgeyi “alıcıların yükünü azaltma” olarak sunuyor ve DEI şartlarının kaldırılmasını gerekçe gösteriyor.

Araştırmacılar neyi kaybedebilir

Yeni kurallar ABD’li bilim insanlarını uluslararası işbirliklerinden koparacak, sonuçlarını yayımlama ve meslektaşlarıyla buluşma imkânını ellerinden alacak; başvurular da siyasi süzgeçten geçecek. Fon kazananlar bile Washington’daki öncelikler değiştiğinde hibelerinin iptal edilme riskiyle çalışacak.