וורן מציגה הצעת חוק שתאסור על קרנות הון פרטי להחזיק במרפאות

מה קובעת הצעת Stop Corporate Takeovers of Physicians Act

קבוצת דמוקרטים הגישה הצעת חוק דו-ביתית לאסור על הון פרטי להחזיק במרפאות רפואיות, על רקע התרחבות הבעלות התאגידית שממשיכה לייקר את עלויות הבריאות. את ההצעה הגישה הסנאטורית אליזבת וורן (מסצ’וסטס), בתמיכת 12 חברים נוספים בסנאט ובבית הנבחרים.

לפי נוסח Stop Corporate Takeovers of Physicians Act of 2026, יהפוך לבלתי חוקי שגוף תאגידי שאינו נמצא בבעלות ובשליטה של רוב של רופאים מורשים יחזיק במרפאה או ישלוט בה, יעסיק רופאים או יעסוק ברפואה בעצמו. ההצעה גם אוסרת על ארגוני שירותי ניהול, שמפעילים את הצד העסקי של מרפאות, לשלוט במרפאות כאלה. חריג נקבע לנותני שירותי בריאות ללא מטרות רווח ולציבוריים, לבתי חולים ולמרפאות המסונפות אליהם.

ההצעה מבוססת על חוק במדינת אורגון שנועד לבלום השתלטות תאגידית על נותני שירותי בריאות ונכנס לתוקף השנה. רופאים ביוג’ין כבר השתמשו בו כדי למנוע השתלטות תאגידית.

לחץ העלויות שמאחורי המהלך

נתוני KFF מראים שעלויות הטיפול הרפואי מקדימות בהרבה את מחירי הסחורות והשירותים בכלל — 121 אחוזים לעומת 86 אחוזים בשאר מדד המחירים לצרכן. ההשקעות של הון פרטי בבריאות גדלו מ-5 מיליארד דולר ב-2000 ל-104 מיליארד דולר ב-2024.

מחקרים שאסף המרכז לרפורמות בביטוח בריאות באוניברסיטת ג’ורג’טאון מקשרים בעלות של הון פרטי לתוצאות גרועות יותר למטופלים ולעלויות גבוהות יותר, במיוחד בבתי אבות. גם עלויות הכיסוי עולות: סקר של מרסר מצא שמעסיקים מצפים שעלויות תוכניות הבריאות יעלו ב-2027 בממוצע ב-11 אחוזים לעובד, אלא אם יקוצצו ההטבות; גם הפרמיות בשוקי Affordable Care Act צפויות לעלות בחדות.

רופאים, בעלות ואכיפה

„מטופלים רוצים לדעת שההחלטות על בריאותם מתקבלות בידי הרופאים שלהם, לא בידי משקיעים מוול סטריט“, אמרה וורן. „אם אנחנו רוצים להוריד עלויות וליישר את מערכת הבריאות, עלינו לעצור את ההשתלטות התאגידית על הרפואה“.

נכון לשנה זו, 82 אחוזים מהרופאים מועסקים בבתי חולים או בגופים תאגידיים אחרים — עלייה של 20 נקודות לעומת 2019, אז היו אלה 62 אחוזים.

מרקו פרננדס, נשיא האגודה לרפואה עצמאית, אמר שאיסור חזק כמו האכיפה שלו. ההצעה מספקת שלושה מסלולי אכיפה: ה-FTC, תובעים כלליים של מדינות שיתבעו בשם התושבים, והרופאים עצמם דרך עילת תביעה פרטית עם פיצויים משולשים. לדבריו, אכיפה רב-שכבתית כזו, יחד עם חובת מכירת נכסים, היא שנותנת להצעה שיניים שהיו חסרות לעתים לחוקי הרפואה התאגידית הקודמים. ארגוני בריאות וקהילות רבות תומכים בהצעה.