კანადამ გაეროს კიბერდანაშაულის კონვენციას მოაწერა ხელი — კრიტიკოსები მას ზედამხედველობის ხელშეკრულებას უწოდებენ

კანადამ UN-ის კიბერდანაშაულის კონვენციას ხელი მოაწერა

კანადამ ხელი მოაწერა გაეროს კიბერდანაშაულის წინააღმდეგ კონვენციას — გადაწყვეტილება ივლისის შუა რიცხვებში გამოცხადდა და საზოგადოების ყურადღების მიღმა დარჩა. მინისტრებმა გამოყვეს ბავშვთა დაცვის დებულებები და ადამიანის უფლებების გარანტიები, რომლებიც „საერთაშორისო სისხლის სამართლის ხელშეკრულებებში ერთ-ერთ უძლიერესად“ შეაფასეს. ხელმოწერა სავალდებულო ვალდებულებებს არ ქმნის — საჭიროა რატიფიკაცია.

რუსული ინიციატივა, რომელსაც დემოკრატიები ეწინააღმდეგებოდნენ

იურიდიული პროფესორი მაიკლ გაისტი კონვენციას კიბერდანაშაულის ხელშეკრულების ნაცვლად „ფართომასშტაბიან ტრანსსასაზღვრო ზედამხედველობისა და ელექტრონული მტკიცებულებების გაცვლის შეთანხმებას“ უწოდებს. ტექსტი 2017 წელს რუსულმა ინიციატივამ წამოიწყო ევროპის საბჭოს ბუდაპეშტის კონვენციის ჩანაცვლების მიზნით. როცა 2019 წელს გაეროს გენერალურმა ასამბლეამ მოლაპარაკებების დაწყებას მხარი დაუჭირა, კანადა, აშშ და ევროკავშირი წინააღმდეგ გამოვიდნენ და გააფრთხილეს, რომ ეს სახელმწიფო ზედამხედველობას გააფართოებდა. 2024 წლის დეკემბერში კონსენსუსით მიღებულ ტექსტში სიტყვისა და კონტენტის დანაშაულებზე წინადადებები არ შევიდა — მიუხედავად ამისა, კანადა გასული წლის ოქტომბერში ჰანოის ხელმოწერის ცერემონიაზე არ იყო.

რისკები, რომლებზეც კრიტიკოსები მიუთითებენ

გაისტის თქმით, მას შემდეგ ცოტა რამ შეიცვალა. კონვენციის პროცედურული უფლებამოსილებები ნებისმიერი სისხლის სამართლის დანაშაულის ელექტრონულ მტკიცებულებებს ეხება, თანამშრომლობის ვალდებულებები კი ნებისმიერ „მძიმე დანაშაულს“, რაც შიდა კანონმდებლობით ოთხი და მეტი წლით თავისუფლების აღკვეთით ისჯება. ვინაიდან ზოგიერთ სახელმწიფოში ასეთ სასჯელს ჟურნალისტიკის, ღვთისგმობის ან ერთსქესიანი ურთიერთობისთვის იყენებენ, ხელშეკრულებას რეპრესიული კანონები ტრანსსასაზღვრო მტკიცებულებების შეგროვების საფუძვლად შეუძლია აქციოს. Electronic Frontier Foundation, Human Rights Watch და სხვა ციფრული უფლებების ჯგუფები აფრთხილებენ, რომ კონვენცია გლობალური მეთვალყურეობის პაქტად მუშაობს: სასამართლო ნებართვა ეროვნულ კანონმდებლობას რჩება, გაჩუმების ბრძანებები კი დასაშვებია.

პასუხების მოთხოვნა

2024 წლის დეკემბერში ოცამდე კანადურმა ორგანიზაციამ და ექსპერტმა, მათ შორის Amnesty International Canada-მ და Citizen Lab-ის კეიტ რობერტსონმა, მთავრობას მოუწოდეს ხელი არ მოეწერა და გააფრთხილეს დიასპორაზე მიმართული ტრანსნაციონალური რეპრესიების მუდმივი არხის შესახებ. რობერტსონის თქმით, ხელშეკრულება დაქირავებული ჯაშუშური პროგრამების ვაჭრობაში თანამონაწილეობის რისკს ქმნის; 120-ზე მეტი უსაფრთხოების მკვლევარი კი აფრთხილებდა, რომ მისი დანაშაულები კეთილსინდისიერ კვლევას შეიძლება კრიმინალიზდეს. გაისტი დროს კანონიერი წვდომის დღის წესრიგს უკავშირებს: რატიფიკაცია მოითხოვს აღმასრულებელ კანონმდებლობას Bill C-22-ის გაფართოებული ბრძანებებით, კანადას კი უკვე აქვს ბუდაპეშტის კონვენცია.