ევროკავშირმა IBM-ს, Atos-სა და Leonardo-ს 212 მლნ ევროს სასაზღვრო სისტემის დაგვიანების გამო უჩივლა

ევროკავშირმა IBM-ს, Atos-სა და Leonardo-ს უჩივლა 212 მლნ ევროს ღირებულების შესვლისა და გასვლის სისტემის (EES) წლების განმავლობაში დაგვიანების გამო. EES არის ჭკვიანი სასაზღვრო სისტემა, რომელიც არაევროკავშირელი მოგზაურების თითის ანაბეჭდებსა და სახის გამოსახულებებს ამოწმებს. სისტემა საბოლოოდ ამოქმედდა რიგი ვადების გამოტოვების შემდეგ, რის გამოც მოგზაურები აეროპორტებში ხანგრძლივ რიგებს შეხვდნენ. EES-ის უკან მდგომმა სააგენტომ eu-LISA-მ სარჩელი ესტონეთის სასამართლოში 2025 წლის 22 დეკემბერს შეიტანა.

რას აცხადებს სააგენტო

The Register-თან განცხადებაში eu-LISA-მ დაადასტურა, რომ დაიწყო სასამართლო პროცესი „სააგენტოს პასუხისმგებლობის შესაბამისად, ევროკავშირის ფინანსური ინტერესების დაცვაზე“. მან აღნიშნა, რომ საქმე ეხება სისტემის განვითარების ფაზას და არ იმოქმედებს მიმდინარე ექსპლუატაციაზე, და დასძინა, რომ EES სრულად ფუნქციონირებს. სააგენტომ მიმდინარე საქმის განხილვაზე უარი თქვა.

ხანგრძლივი დავა

სარჩელის შესახებ პირველად eu-LISA-ს 2025 წლის ფინანსურ ანგარიშში, რომელიც ივლისში გამოქვეყნდა, გაჩნდა ცნობა, თუმცა არ იყო მითითებული, ვის წინააღმდეგ იყო შეტანილი. Financial Times-მა მოგვიანებით დაასახელა სამივე კომპანია მას შემდეგ, რაც მოიპოვა სააგენტოსთან გაცვლილი წერილები. ესტონეთის ჰარიუს მაზრის სასამართლომ დაადასტურა, რომ სამოქალაქო საქმე უკვე შეტანილია, თუმცა არც ერთი მოსმენა არ ჩატარებულა და არც დაგეგმილა.

IBM Belgium-სა და Atos Belgium-ს უკვე 2021 წლის ოქტომბერში ჰქონდათ დავა ჯარიმებზე: მათ გაასაჩივრეს eu-LISA-ს ჯარიმა და მიუთითეს COVID-19 პანდემიასა და სხვა ფაქტორებზე, რომლებიც მათი კონტროლის მიღმა იყო. 2022 წლის თებერვლისთვის კონსორციუმი უკვე ეწინააღმდეგებოდა ვადების კიდევ ერთ ნაკრებს და აფრთხილებდა, რომ სააგენტოს გრაფიკი არარეალური იყო. „რეალობის უგულებელყოფა გონივრული არ არის და გეგმის მიღწევას არ შეუწყობს ხელს“, წერდნენ კომპანიები Financial Times-ის ცნობით. „პირიქით, არარეალური გეგმით მუშაობა ყველა დაინტერესებულ მხარეს იმედგაცრუებას მოუტანს.“ კონსორციუმმა ასევე გააკრიტიკა eu-LISA-ს „საერთო მმართველობა“.

ხარჯები და უფრო ფართო შედეგები

კონტრაქტის ღირებულება 2021 წელს უკვე 142 მლნ ევროდან 212 მლნ ევრომდე გაიზარდა, დაგვიანებები კი ხარჯებს კიდევ ზრდიდა. 2022 წლის ანგარიშებში eu-LISA-მ აღიარა კონსორციუმთან არსებული სირთულეები და გააფრთხილა დამატებითი ხარჯების შესახებ; შეფერხებებმა სხვა ევროკავშირული IT პროექტების განხორციელებაც შეაფერხა. 2023 წლისთვის მან EES-ის წლიური ბიუჯეტი თითქმის გააორმაგა და 40 მლნ ევრომდე მიიყვანა, სხვა მიმართულებებიდან თანხის გადამისამართებით, ნაწილობრივ აპარატურისა და პროგრამული უზრუნველყოფის ტექნიკური მომსახურების მზარდი ხარჯების დასაფარად. Financial Times-მა ასევე გაავრცელა ინფორმაცია, რომ IBM-მა 2022 წლის მარტში დათანხმდა, რომ eu-LISA-ს ზარალის ანაზღაურებასთან დაკავშირებული დავის გადაწყვეტამდე გარკვეული გადახდები შეეკავებინა.

მიმდინარე მდგომარეობა

თავდაპირველი კონტრაქტი შარშან ამოიწურა და განხორციელება ახალმა კონსორციუმმა გადაიბარა, თუმცა IBM, Atos და Leonardo აგვისტომდე პასუხისმგებლები რჩებოდნენ. შარშან, ცნობების მიხედვით, Atos-მა სისტემისთვის პროგრამული უზრუნველყოფის შესაძენად თავისი მოსკოვის ოფისი გამოიყენა, რამაც რუსეთის ჩართულობის კითხვები გააჩინა ევროპის მგრძნობიარე სასაზღვრო ინფრასტრუქტურაში. Financial Times-ის მიერ ნანახი შიდა ანგარიშის მიხედვით, ევროკავშირის ანტითაღლითურმა ოფისმა OLAF-მა დამატებითი გამოძიებისთვის საკმარისი საფუძვლები იპოვა. თუმცა საკითხი eu-LISA-ს დაუბრუნა, მიუხედავად იმისა, რომ სააგენტოს თავდაპირველი შეფასება არასაკმარისი უწოდა.

EES 2022 წელს უნდა მზად ყოფილიყო, მაგრამ 2025 წლის ოქტომბრამდე არ ამუშავდა, სრულად კი მხოლოდ აპრილიდან ამოქმედდა. მას შემდეგ მოგზაურებს აეროპორტებში საათობით ლოდინთან და თითის ანაბეჭდის სკანერებთან გამკლავება უწევთ, რომლებსაც, ცნობების მიხედვით, ოფლიანი თითების ამოცნობა უჭირს. IBM-მა და Atos-მა The Register-ის კითხვებს არ უპასუხეს. EES შესაძლოა საბოლოოდ ამუშავდა, მაგრამ კამათი იმაზე, თუ ვის უნდა ეკისროს მის ამოქმედებამდე მიყვანის ხარჯი, ჯერ არ ჩანს მოგვარებული.

წყაროები: The Register