აშშ-ის მეცნიერება ახალი წესების წინაშე: გრანტი ნებისმიერ დროს შეიძლება გაუქმდეს

აშშ-ის ადმინისტრაციისა და ბიუჯეტის სამმართველომ (OMB) გამოაქვეყნა წესების პროექტი, რომელიც ფედერალური სამეცნიერო გრანტების გაცემის წესს ცვლის: რეცენზირება მეორეხარისხოვან ფაქტორად იქცევა, სააგენტოებს კი ნებისმიერი გრანტის ნებისმიერ დროს გაუქმების უფლება ეძლევათ. საჯარო კომენტარები პროექტზე ღიაა.

აღმასრულებელი ბრძანებიდან ფორმალურ წესებამდე

2025 წლის აგვისტოში აშშ-ის ადმინისტრაციამ აღმასრულებელი ბრძანება გამოსცა, რომლის მიზანი დაფინანსების გაცემის წესის შეცვლა იყო. მოქმედი სისტემით განაცხადების სამეცნიერო ხარისხს დამოუკიდებელი რეცენზენტები აფასებდნენ, სააგენტოების ექსპერტები კი ამ შეფასებებით წყვეტდნენ, რომელი პროექტი დაფინანსებულიყო; ბრძანებით საბოლოო გადაწყვეტილება პოლიტიკურ დანიშნულ პირებს გადაეცათ, რეცენზენტების აზრის „რუტინული“ გათვალისწინება კი აეკრძალათ.

მას შემდეგ ადმინისტრაციამ სასამართლოში მრავალი საქმე წააგო — ბრძანებები მკაცრი დასაბუთების გარეშე შეიძლება გაუქმდეს — ამიტომ OMB-მა ის სხვა პრიორიტეტებს შეუერთა და ოფიციალური წესშემუშავების პროცესში გაატარა.

რეცენზირება მხოლოდ საკონსულტაციო ხდება

„რეცენზირება რჩება საკონსულტაციოდ და არ ცვლის სააგენტოს შეხედულების თავისუფლებას“, — ნათქვამია დოკუმენტში. ჯანდაცვის ინსტიტუტებსა და მეცნიერების ეროვნულ ფონდს დაბალი შეფასების მქონე განაცხადების დაფინანსება აქამდეც შეეძლოთ, მაგრამ მხოლოდ გამონაკლისის სახით. პროექტის მიხედვით, გადაწყვეტილებებს ექსპერტების ნაცვლად პოლიტიკური დანიშნული პირები მიიღებენ, პროგრამები კი „ადმინისტრაციის პოლიტიკასა და პრიორიტეტებთან შესაბამისობაში“ უნდა იყოს.

ყველა დამტკიცებული გრანტი მიიღებს გაფრთხილებას, რომ დაფინანსება ნებისმიერ დროს შეიძლება გაუქმდეს, თუ სააგენტო დაასკვნის, რომ პროექტი „ეროვნულ ინტერესებს“ აღარ ემსახურება — დოკუმენტი ამ ცნებას არ განმარტავს.

კულტურული ომის პირობები და თანამშრომლობის შეზღუდვები

პროექტი კრძალავს დაფინანსებას რიგი თემებისთვის, მათ შორის „განსხვავებული ზეგავლენის პასუხისმგებლობის თეორიებისთვის“, ისტორიული დისკრიმინაციის კომპენსაციის მცდელობებისთვის და იმისთვის, რასაც „გენდერულ იდეოლოგიას“ უწოდებს. სააგენტოებს ასევე შეეძლებათ გაითვალისწინონ, აქვს თუ არა განმცხადებელს კავშირი ორგანიზაციებთან, რომლებიც ფედერალურ კანონს არღვევენ ან აშშ-ის მთავრობის დამხობას მოუწოდებენ.

შეზღუდულია საერთაშორისო თანამშრომლობაც: დოკუმენტი ჩინელ მკვლევარებთან ერთობლივი პროექტების დაფინანსების აკრძალვას გვთავაზობს და აწესებს „შიდა პრიორიტეტის ჩარჩოს“, რომლის მიხედვითაც საერთაშორისო ელემენტები სააგენტოს დასაბუთებასა და ეროვნულ ინტერესს მოითხოვს.

ასევე იკრძალება გრანტის ხარჯვა სტატიების გამოქვეყნებასა და კონფერენციებზე დასწრებაზე, თუ ხარჯი კანონით არ არის გათვალისწინებული ან სააგენტო წინასწარ არ დაამტკიცებს. OMB პროექტს „მიმღების ტვირთის შემცირებად“ წარმოადგენს და ამას DEI-ის მოთხოვნების გაუქმებით ასაბუთებს.

რას კარგავენ მკვლევრები

წესები აშშ-ის მეცნიერებს საერთაშორისო თანამშრომლობიდან გამოაძევებს, შედეგების გამოქვეყნებისა და კოლეგებთან შეხვედრის შესაძლებლობას ართმევს და განაცხადებს პოლიტიკური გადარჩევის წინაშე აყენებს. დაფინანსებული მკვლევრებიც კი იმ რისკით იმუშავებენ, რომ ვაშინგტონში პრიორიტეტების ცვლილებისას გრანტი გაუქმდება.