აშშ-ის სკოლები და ბიბლიოთეკები FCC-ს E-Rate-ის დაფინანსების შეწყვეტაზე უარის თქმისკენ მოუწოდებენ

FCC განიხილავს E-Rate-ის შეწყვეტას

აშშ-ის სკოლები და ბიბლიოთეკები FCC-ს ევედრებიან, უარი თქვას E-Rate-ის დახურვაზე, რომელიც წელიწადში 2 მილიარდ დოლარზე მეტ ფასდაკლებას იძლევა ინტერნეტზე წვდომისთვის. კომისიის თავმჯდომარე ბრენდან კარი ამბობს, რომ პროგრამა თავდაპირველ საგანმანათლებლო მიზანს სცდება და მოსწავლეთა მიერ ეკრანთან გატარებული დროის ზრდას აფინანსებს.

ივნისში კარმა 2-1 ხმით მიაღწია საჯარო კომენტარის დაწყებას იმაზე, უნდა შეიზღუდოს თუ დაიხუროს E-Rate. წინადადებას შეუძლია შეამციროს სკოლებისა და ბიბლიოთეკების ფასდაკლებები სატელეკომუნიკაციო სერვისებსა და აღჭურვილობაზე, დახურვა კი სრულ შეწყვეტას ნიშნავს.

კომენტარების პერიოდმა ფართო წინააღმდეგობა გამოიწვია

დაწყებითი სკოლების დირექტორთა ეროვნულმა ასოციაციამ კომისიას E-Rate-ის გაუქმების ან მკვეთრი შეზღუდვის წინააღმდეგ მოუწოდა. ამერიკის ბიბლიოთეკათა ასოციაციის თქმით, პროგრამა ისე მუშაობს, როგორც კონგრესი 1996 წლის კანონის მიღებისას ითვალისწინებდა, და FCC-ს არ აქვს უფლებამოსილება, შეწყვიტოს კონგრესის დაკისრებული პროგრამა.

კარის წინადადება ამბობს, რომ კონგრესი 1996 წლის კონკრეტულ პრობლემას ეხმიანებოდა და რომ ფართოზოლოვანის სამი ათწლეულის განმავლობაში გაფართოება დაფინანსების გაგრძელებაზე კითხვებს აჩენს. ბიბლიოთეკათა ასოციაციამ უპასუხა, რომ FCC-ს არ აქვს უფლებამოსილება, დაარეგულიროს ეკრანთან გატარებული დრო ან განსაზღვროს საგანმანათლებლო შედეგები, და რომ კანონი შიგთავსის გადაწყვეტილებებს ადგილობრივ ხელისუფლებას უტოვებს.

შტატები, სკოლები და ინდუსტრია წინააღმდეგ გამოდიან

ტეხასის ბიბლიოთეკათა ასოციაციის ცნობით, ტეხასის საჯარო ბიბლიოთეკების მხოლოდ 35 პროცენტი იღებს E-Rate-ის ფასდაკლებას, ქვეყნის მასშტაბით კი 65 პროცენტი, და მხოლოდ 55 პროცენტი აკმაყოფილებს კომისიის რეკომენდებულ სიჩქარის სტანდარტებს. ნიუ-იორკის ბიბლიოთეკათა ასოციაცია აფრთხილებს, რომ დაფინანსების შეწყვეტა ბევრ ბიბლიოთეკას პროგრამებისა და სერვისების შემცირებას აიძულებს, რადგან ინტერნეტის გარეშე ისინი ვერ მუშაობენ.

ალაბამის სასკოლო საბჭოების ასოციაციის თქმით, ეკრანის გადაჭარბებულ გამოყენებაზე შეშფოთება არ უნდა მოგვარდეს ლეგიტიმური საგანმანათლებლო მიზნებისთვის საჭირო ფართოზოლოვანი ინფრასტრუქტურის შემცირებით. აიოვის Rock Valley Christian School-ის დირექტორი პოლ ლაპკა ამბობს, რომ E-Rate-ის დაახლოებით 1 560 დოლარის მხარდაჭერა წლიური ინტერნეტხარჯის, დაახლოებით 3 120 დოლარის, ფონზე სკოლას საიმედო მაღალსიჩქარიან ინტერნეტს უნარჩუნებს, შემცირება კი ხარჯებს გაზრდიდა.

კაბელური ინდუსტრიის ლობისტური ჯგუფი America's Communications Association აცხადებს, რომ ფართოზოლოვანის ფართო ხელმისაწვდომობა E-Rate-ის მიღწევაა და არა მხარდაჭერის შეწყვეტის მიზეზი. Schools, Health and Libraries Broadband Coalition-ის თქმით, პროგრამა ფინანსური საფუძველია სკოლებისა და ბიბლიოთეკების უმეტესობის ციფრული კავშირისთვის.

რა მოხდება შემდეგ

FCC-ის დემოკრატმა ანა გომესმა წინადადების წინააღმდეგ მისცა ხმა და თქვა, რომ E-Rate დაბალშემოსავლიანი უბნებისა და სოფლის თემების ბავშვებს ციფრული განათლების თანაბარ შანსს აძლევს, ბავშვების ქცევის კონტროლი კი FCC-ის მანდატს სცდება. E-Rate-ის დაფინანსების ჭერი 5,2 მილიარდი დოლარია, გადახდები მოთხოვნაზეა დამოკიდებული, პროგრამა კი სატელეფონო კომპანიებზე დაწესებული მოსაკრებლებით ფინანსდება, რომლებსაც, როგორც წესი, მომხმარებლებს ყოველთვიურ გადასახადებში გადასცემენ.

საპასუხო კომენტარები 12 ნოემბრამდე შეიძლება გაიგზავნოს. შემდეგ კარს შეუძლია წარმოადგინოს საბოლოო გეგმა E-Rate-ის შეცვლის ან გაუქმების შესახებ. რესპუბლიკელებს 2-1 უმრავლესობა აქვთ, ამიტომ კარის წინადადება, სავარაუდოდ, დამტკიცდება, თუმცა FCC-ის გადაწყვეტილებებს ხშირად სასამართლოში ასაჩივრებენ უფლებამოსილების გადაჭარბების მოტივით.

წყაროები: Ars Technica