Եվրամիությունը դատի է տվել IBM-ին, Atos-ին և Leonardo-ին՝ €212 միլիոնանոց սահմանային համակարգի ուշացման համար

Եվրամիությունը դատի է տվել IBM-ին, Atos-ին և Leonardo-ին՝ €212 միլիոնանոց Entry/Exit System (EES) համակարգի տարիներ տևած ուշացումների համար, որը մատնահետքերի և դեմքի պատկերների ստուգման խելացի սահմանային համակարգ է ԵՄ չհանդիսացող ճանապարհորդների համար։ Համակարգը վերջապես գործարկվեց մի շարք վերջնաժամկետներ բաց թողնելուց հետո՝ ճանապարհորդներին թողնելով երկար հերթեր օդանավակայաններում։ eu-LISA-ն՝ EES-ի հետևում կանգնած գործակալությունը, հայցը ներկայացրել է էստոնական դատարան 2025 թվականի դեկտեմբերի 22-ին։

Ինչ է ասում գործակալությունը

«The Register»-ին տրված հայտարարության մեջ eu-LISA-ն հաստատեց, որ վարույթ է սկսել՝ «գործակալության՝ ԵՄ-ի ֆինանսական շահերը պաշտպանելու պատասխանատվությանը համապատասխան»։ Նա ասաց, որ վարույթը վերաբերում է համակարգի մշակման փուլին և չի ազդում ընթացիկ շահագործման վրա՝ ավելացնելով, որ EES-ը լիովին գործարկվում է։ Գործակալությունը հրաժարվեց քննարկել ընթացիկ գործը։

Երկարատև վեճ

Հայցը առաջին անգամ հիշատակվել էր eu-LISA-ի 2025 թվականի ֆինանսական հաշվետվություններում, որոնք հրապարակվել էին հուլիսին, առանց նշելու, թե ում են դատի տալիս։ The Financial Times-ը հետո նշեց երեք ընկերությունների անունները՝ ստանալով գործակալության հետ փոխանակված նամակներ։ Էստոնիայի Հարյուի շրջանային դատարանը հաստատեց, որ քաղաքացիական գործը ներկայացվել է, թեև լսումներ չեն եղել և չեն նշանակվել։

IBM Belgium-ը և Atos Belgium-ը արդեն 2021 թվականի հոկտեմբերին վիճում էին տուգանքների շուրջ, երբ վիճարկում էին eu-LISA-ի տուգանքը և մատնանշում COVID-19 համավարակը և իրենց վերահսկողությունից դուրս այլ գործոններ։ 2022 թվականի փետրվարին կոնսորցիումը առարկում էր մեկ այլ վերջնաժամկետների դեմ՝ զգուշացնելով, որ գործակալության ժամանակացույցը իրատեսական չէ։ «Իրականությունը անտեսելը խոհեմ չէ և չի օգնի հասնել պլանին», — գրել էին ընկերությունները՝ ըստ The Financial Times-ի։ «Հակառակը, անիրատեսական պլանով աշխատելը բոլոր շահագրգիռ կողմերի համար հիասթափություն կառաջացնի»։ Կոնսորցիումը նաև քննադատեց eu-LISA-ի «ընդհանուր կառավարումը»։

Ծախսերը և ավելի լայն հետևանքները

Պայմանագիրը 2021 թվականին արդեն աճել էր €142 միլիոնից մինչև €212 միլիոն, և ուշացումները շարունակում էին ավելացնել հաշիվը։ 2022 թվականի հաշվետվություններում eu-LISA-ն ընդունեց կոնսորցիումի հետ դժվարությունները և զգուշացրեց լրացուցիչ ծախսերի մասին, իսկ ձախողումները նաև հետաձգում էին ԵՄ այլ IT նախագծեր։ 2023 թվականին այն գրեթե կրկնապատկեց EES-ի տարեկան բյուջեն՝ հասցնելով €40 միլիոնի՝ միջոցները այլ տեղից վերաբաշխելով, մասամբ՝ աճող ապարատային և ծրագրային պահպանման ծախսերը ծածկելու համար։ The Financial Times-ը նաև հաղորդեց, որ IBM-ը 2022 թվականի մարտին համաձայնեց, որ eu-LISA-ն կարող է պահել որոշ վճարումներ, մինչև վնասների շուրջ վեճը լուծվի։

Սկզբնական պայմանագիրը լրացավ անցած տարի, իսկ նոր կոնսորցիումը ստանձնեց իրականացումը, թեև IBM-ը, Atos-ը և Leonardo-ն պատասխանատու մնացին մինչև օգոստոս։ Անցած տարի Atos-ը ենթադրաբար օգտագործել է իր Մոսկվայի գրասենյակը՝ համակարգի համար ծրագրային ապահովում ձեռք բերելու նպատակով, ինչը հարցեր առաջացրեց ռուսական ներգրավվածության մասին զգայուն եվրոպական սահմանային ենթակառուցվածքում։ ԵՄ հակախարդախության գրասենյակը՝ OLAF-ը, հետագա քննության համար բավարար հիմքեր գտավ՝ ըստ The Financial Times-ի տեսած ներքին զեկույցի։ Սակայն այն հարցը վերադարձրեց eu-LISA-ին՝ չնայած նկարագրելով գործակալության նախնական գնահատումը որպես անբավարար։

Ընթացիկ կարգավիճակ

EES-ը պետք է պատրաստ լիներ 2022 թվականին, սակայն գործարկվեց միայն 2025 թվականի հոկտեմբերին և լիովին գործարկվում է միայն ապրիլից։ Դրանից հետո ճանապարհորդները ստիպված են եղել գործ ունենալ ժամեր տևող հերթերի և մատնահետքերի սկաներների հետ, որոնք, ըստ հաղորդումների, դժվարանում են քրտնած մատների դեպքում։ IBM-ը և Atos-ը չպատասխանեցին The Register-ի հարցերին։ EES-ը վերջապես կարող է գործել, սակայն այն հարցը, թե ով պետք է վճարի դրա հասնելու ծախսերը, հեռու է լուծված լինելուց։

Աղբյուրներ՝ The Register