Ісландія на референдумі вирішує, чи відновлювати переговори з ЄС

В Ісландії триває референдум: чи відновити переговори про вступ до Європейського Союзу, перервані 13 років тому. Голосування триває з 09:00 до 22:00 за Гринвічем, результат очікують у ніч на неділю.

Боротьба надзвичайно щільна: останнє опитування віддало перевагу кампанії «Ні» — 51,6%, тоді як раніший замір вела кампанія «Так». Референдум призначили достроково через бурхливі міжнародні події. Населення країни — менше 400 тисяч; за даними суспільного мовника RUV, понад кожен п'ятий виборець уже проголосував достроково.

Про що голосування

Питання в бюлетені: «Чи має Ісландія відновити переговори про вступ до Європейського Союзу?» Ісландія вже належить до єдиного ринку ЄС і Шенгенської зони через Європейський економічний простір, але повне членство означало б вступ до митного союзу й зрештою до єврозони.

Заявка країни була досить просунутою, коли 2013 року переговори призупинили. Представники Єврокомісії кажуть, що їх можна завершити за один-два роки: з 35 розділів 27 уже відкрито, 11 попередньо закрито. Голосування «Так» не буде остаточним рішенням — знадобляться ще другий референдум, схвалення парламенту, зміни до конституції та ратифікація всіма 27 країнами ЄС.

Рибальство і суверенітет

Кампанія точилася не так навколо безпеки, як навколо рибної галузі та суверенітету. Рибальство й морська продукція дають майже 40% експорту, і кампанія «Ні» побоюється втратити контроль над промисловими водами через спільну рибальську політику ЄС, обіцяючи нікому їх не поступатися. Брюссель натякає на можливий виняток, але саме це вважають найбільшою перешкодою.

Після фінансової кризи 2008 року та краху банківської системи Рейк'явік розпочав переговори 2009-го й зупинив їх 2013-го. Нині Ісландія — одна з найзаможніших країн Європи; Ейрікур Берґманн, професор політології Університету Біфрест, сказав BBC, що «багато хто приписує це незалежності Ісландії». За ВВП на душу населення вона п'ята у світі, але ставка — 8%, інфляція сягнула 5,6%. Прихильники «Так» кажуть, що економічні вигоди членства допоможуть знизити ставки.

Безпека і кампанія

Ісландія — співзасновниця НАТО, але не має армії й покладається на союзників; двостороння оборонна угода зі США діє з 1951 року. Кампанія «Ні» твердить, що безпека країни тримається на НАТО та США і членство в ЄС не є заміною. Цього року ЄС та Ісландія підписали партнерство з безпеки й оборони.

У теледебатах «Так» очолювала прем'єр-міністерка Кріструн Фростадоттір, «Ні» — Ґудрун Гафстейнсдоттір, голова опозиційної Партії незалежності. Фростадоттір сказала, що членство буде «одним із найбільших кроків зі зниження ризиків», а Гафстейнсдоттір наголосила, що питання не про співпрацю з Європою, а про передачу Брюсселю повноважень ухвалювати рішення. Хоча геополітика й підштовхнула референдум, у кампанії її майже не обговорювали: «Це нижче в порядку денному, ніж багато хто думає», — сказав Галлґрімур Оддссон, директор аналітичного центру European Currents.