Нові правила фінансування в США: будь-який грант можна скасувати будь-коли

Управління з питань управління та бюджету США (OMB) опублікувало проєкт правил, який переписує порядок надання федеральних дослідницьких грантів: рецензування стає другорядним фактором, а агенції отримують право скасовувати будь-який грант у будь-який момент. Громадське обговорення проєкту вже відкрите.

Від указу до формального нормотворення

У серпні 2025 року адміністрація Трампа видала указ, покликаний змінити порядок розподілу грантового фінансування. За чинної системи незалежні рецензенти оцінювали наукову якість заявок, а експерти всередині агенцій на підставі цих оцінок вирішували, що фінансувати; указ передав останнє слово політичним призначенцям і заборонив їм «рутинно» покладатися на думку рецензентів.

Відтоді адміністрація програла низку судових справ — укази можуть бути скасовані без належного обґрунтування, — тож OMB об’єднало указ з іншими пріоритетами та провело його через формальну процедуру нормотворення.

Рецензування стає дорадчим

«Рецензування залишається дорадчим і не замінює дискрецію агенції», — ідеться в документі. Національні інститути здоров’я та Національний науковий фонд і раніше могли фінансувати заявки з нижчими оцінками, але лише як виняток. За проєктом такі рішення ухвалюватимуть не експерти, а політичні призначенці, а грантові програми мають бути «узгоджені з політикою та пріоритетами адміністрації».

Кожне схвалення гранту супроводжуватиметься попередженням, що фінансування може бути скасовано в будь-який момент, якщо агенція вирішить, що воно більше не відповідає «національним інтересам». Сам документ цього поняття не визначає.

Умови культурної війни та обмеження співпраці

Проєкт забороняє фінансування низки тем, зокрема «теорій відповідальності за непропорційний вплив», спроб компенсувати історичну дискримінацію та того, що документ називає «гендерною ідеологією». Агенції також зможуть враховувати зв’язки заявника з організаціями, які порушують федеральний закон або закликають до повалення уряду США.

Обмежено й міжнародну роботу: документ пропонує заборонити федеральне фінансування спільних проєктів із китайськими дослідниками та встановлює «рамку пріоритету внутрішнього ринку», за якою міжнародні елементи потребують обґрунтування агенції та відповідності національним інтересам.

Також блокується витрачання грантових коштів на публікацію статей і участь у конференціях, якщо витрати не передбачені законом або не схвалені агенцією заздалегідь. OMB подає документ як «зменшення тягаря для отримувачів», посилаючись на скасування вимог DEI.

Що втрачають дослідники

Нові правила виводять американських науковців із міжнародної співпраці, позбавляють можливості оплачувати публікації та зустрічі з колегами, а заявки потрапляють під політичний відбір. Навіть ті, хто отримає фінансування, працюватимуть під загрозою скасування гранту за зміни пріоритетів у Вашингтоні.