هيئة الإيرادات البريطانية وعدت بإنهاء شراكتها مع Capgemini ثم دفعت لها 4.2 مليار جنيه أخرى

أعلنت هيئة الإيرادات والجمارك البريطانية في منتصف العقد الثاني من الألفية أنها ستغلق تدريجياً ترتيب الاستعانة بمصادر خارجية الرئيسي مع عملاق التكنولوجيا الفرنسي Capgemini. لكن بيانات المشتريات العامة المنشورة منذ ذلك الحين تشير إلى العكس.

عملت The Register مع شركة Otnox التي توحّد بيانات المشتريات العامة من أكثر من 80 دولة على تحليل معاملات HMRC التي تتجاوز 25 ألف جنيه إسترليني. وتُظهر السجلات أن الهيئة دفعت لـ Capgemini ما لا يقل عن 4.2 مليار جنيه إسترليني في 15,726 معاملة بين عام 2014، حين كان من المقرر أن ينتهي عقد Aspire، ويوليو 2026. وتنقص 16 شهراً من البيانات، لذا قد يكون الإجمالي أعلى.

Aspire: أكبر عقد تقني للحكومة

بدأ Aspire عام 2004 كعقد لعشر سنوات مع Capgemini كمورد رئيسي، ومُدد حتى يونيو 2017. وأصبح أكبر عقد تقني للحكومة، بتكلفة تناهز 10 مليارات جنيه إسترليني على مدى 13 عاماً، وشكّل نحو 84 في المئة من نفقات الهيئة التقنية بين أبريل 2006 ومارس 2014.

أبلغت HMRC النواب في عام 2015 أنها ستستبدل Aspire على مراحل بدلاً من تمديده، لكن اتفاقي 2015 و2016 أبقيا بعض الخدمات تعمل بعد يونيو 2017. ووعد برنامج توريد التقنية الذي أُطلق عام 2020 بفتح ميزانية تقنية سنوية قدرها 900 مليون جنيه إسترليني أمام موردين أكثر، لكن Capgemini واصلت الفوز بالأعمال، بعضها دون منافسة.

العقود تواصلت

وفي يناير 2022 وقّعت الشركة اتفاقاً بقيمة 51 مليون جنيه إسترليني لدعم أنظمة ضريبية طُوّرت في إطار Aspire، ثم فازت في مارس بعقد يصل إلى 30 مليون جنيه لدمج منصة الجمارك و214 مليون جنيه أخرى دون منافسة. وفي مايو 2024 منحتها الهيئة عقداً يصل إلى 245.5 مليون جنيه لإبقاء الأنظمة القديمة قيد التشغيل واتفاقاً لخمس سنوات لتشغيل منصتين حتى يونيو 2029 تتراوح قيمته بين 403 و574 مليون جنيه. وعقد مركز الاتصال الذي فازت به في يونيو 2026 يصل إلى 600 مليون جنيه. وإذا استمر عشر سنوات فستبلغ الشراكة عام 2036، أي بعد 32 عاماً من بدء Aspire.

اختبار لسياسة المشتريات

قال مسؤولو HMRC لـ The Register إن العقود تتوافق تماماً مع تشريعات المشتريات وسياسة الحكومة. وقال متحدث إن الهيئة "انتقلت من عدد قليل من العقود القديمة الكبيرة إلى قاعدة موردين أكثر تنوعاً"، مما عزز المنافسة والابتكار والمرونة. وقال آندي بيرنهام، رئيس الوزراء منذ يوليو، إن المشتريات العامة "ستدعم الصناعة البريطانية"، وتتوقع الحكومة الآن من المتعاقدين إثبات خلق وظائف بريطانية عالية الجودة.